公共交通何时对导盲犬开放 众人呼吁让导盲犬乘坐地铁

2013年08月19日 來源：中國廣播網

最近经常都有报道称:大多数的盲人朋友带着导盲犬在乘坐地铁的时候被拒绝，这给盲人朋友的出行带来了很大的不便。因为盲人的出行主要是依靠导盲犬的，所以导盲犬去不了地方，主人们也没有机会去的。为此广大民众都为宠物狗呼吁，制定一套新的法律，允许导盲犬上地铁，给盲人朋友的出行提供方便。

在中國現行的法律當中，《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十八條有涉及導盲犬的內容："盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定。"但是否要遵守地鐵公司"嚴禁攜帶動物進站乘車"的規定，並沒有細則或者解釋。

實際上，在國內的一些城市，包括有導盲犬培訓基地的大連，以及並沒有導盲犬的重慶，都已經出台地方法規，明確盲人可以攜帶導盲犬乘坐公共交通工具。上海的相關草案也在上個月底提交審議。

而在北京，《北京市動物防疫條例（征求意見稿）》當中提出，各種犬類不能乘坐公共交通。這讓允許導盲犬乘坐公共交通的呼聲又一次高漲，還有人在微博上發起倡議："願意跟導盲犬一同進出公共場所，請舉手"。公共交通何時能對導盲犬全面開放？

陳燕說，中國大陸總共有60隻導盲犬，北京有67000多名盲人，但隻有7條導盲犬。導盲犬都是經過嚴格的挑選和培訓，不會攻擊人，也不會隨地大小便。陳燕開了微博"導盲犬珍妮"，希望能夠消除疑慮，宣傳導盲犬。

陳燕：原來我渴望要一隻拉布拉多犬，但是我真的不知道，公共場合接受起來這麼困難。我覺得大家不是不善良，而是不知道，所以我放棄了我一半的事業，來宣傳導盲犬。

也有人擔心，公共交通如果對導盲犬開放，會有人把自家的普通狗偽裝成導盲犬，進入公共交通工具，威脅安全。

陳燕：三証齊全才是導盲犬，三個証，一個是我的殘疾人証，第二是導盲犬証，第三個証就是犬隻的免疫証。

而中國人民大學公共管理學院教授王叢虎認為，政府在制定政策的時候，應當考慮不同人群的具體情況。

王叢虎：我們一項政策一定要針對不同的人群不同的要求，具體問題具體分析，不能一刀切，對不同人的權利都給予充分的保障和充分的考慮。

陳燕還記得去年在天通苑地鐵站被拒絕之后，她對珍妮說的話：

陳燕：然后我蹲下就跟它許了一個諾言，我說珍妮我再也不帶你來了，地鐵不讓咱們坐的話，咱永遠不來這個地方，我一定在你有生之年給你能暢通無阻的那一天。

现在社会发展的这样快，很多人也越来越认同拉布拉多犬价格，相信在不久的将来，国家就会专门为导盲犬制定一套法律。而我们的导盲犬也可以自由出入任何的场合，也可以在最大程度上给盲人朋友的出行提供最大的方便。相信这一天很快就会到来的。